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安徽肉牛业“短板”如何补？

安徽肉牛业“短板”如何补？

近年来，随着牛肉价格持续上升，我省肉牛产业逐渐开始恢复发展，也涌现一些规模较大的养牛企业或者合作社。但调查发现，由于种种原因，我省肉牛产业仍然存在不少“短板”，制约了养牛业的可持续发展。

肉牛存栏量趋减

这几年我省肉牛产业发展现状如何？省牛羊产业协会会长章孝荣直言不讳，“肉牛存栏量总体上说是减少的，这个趋势并没有什么大的变化。”他详细介绍了我省肉牛产业的现状，改革开放以后，我省肉牛业快速发展，到20世纪末期，全省肉牛存栏量500万头，最高峰时（1995年）达到700多万头，牛肉产量位居全国第十，华东地区第二（仅次于山东）。进入21世纪后，农村养牛户逐渐减少，肉牛养殖业逐渐滑坡，存栏量、出栏量、肉产量和能繁母牛数锐减，到2008年，全省肉牛存栏量仅有100.3万头。

2011年以后，受牛价上涨驱动，规模养牛发展较快，生产有所回升，但主要靠异地购买架子牛育肥，2012至2016年全省肉牛存栏量基本上在130万头左右，出栏120万头左右。但最近两年，农村养殖户逐年减少，肉巨魔芋牛存栏量快速下滑，全省肉牛存栏量实际上已不足60万头千穗谷，年出栏约50万头。

说到这几年的变化，省农科院畜牧所专家贾玉堂表示，与前几年相比，我省肉牛产业的变化表现为三点：一是随着活牛和牛肉价格上涨，肉牛养殖效益增加，规模养殖比重（主要是外购架子牛育肥）有所上升，但传统的养殖户快速减少；二是肉牛存栏和出栏量快速下降，特别是基础母牛急剧减少；三是架子牛需求增加，货源紧张，价格快速上涨，外购架子牛育肥越来越困难。

肉牛养殖障碍仍多

凤阳县大明牧业公司负责人赵勇长期从事肉牛养殖，目前他的养殖场存栏肉牛近400头。“这几年肉牛价格确实在上涨，养牛利润要比前几年高一些，但想进一步做大的障碍仍然较多。”赵勇说，首先就是资金问题，养牛业可以说是畜牧养殖中需要资金最多的产业，一个存栏量200头肉牛的养殖场需要资金近1000万元，这样庞大的资金量让很多人望而生畏。其次就是土地指标紧张。“肉牛场占用土地较多，要发展势必要占用更多的土地，但目前用地指标很紧张，很多养殖场只能维持现状。”第三就是补贴政策较少，养牛企业或者合作社基本靠自己的实力去发展，在缺少补贴的情况下，一些新技术不管是在低端还是高端市场、新品种、新模式的应用积极性就很差。

旌德县虎威黄牛养殖场创办人严少义也有同感，他告诉，目前他觉得养牛业最大的问题还是补贴政策极少和饲料价格猛涨。“养牛业和养猪业相比，补贴政策少得可怜，我们资金压力很大，根本不敢扩大规模，这几年我一直维持200头左右的饲养量。”严少义说，2020年下半年以来，玉米、豆粕价格猛涨，饲东方料成本增加了30%以上。

此外，养牛户都感觉架子牛价格过高。既然架子牛价格高，为啥养殖户不愿意自繁自养呢？“养殖母牛的成本更高，而且小牛犊长成育肥牛，至少要两三年时间，养殖户的风险也高柊树。”宿州市草源牧业负责人马良兵告诉，养殖母牛的最大风险就是牛犊的死亡，如果照顾不好，小牛犊死亡，那一年就白忙了。颍上县肉牛养殖户王浩说，过去买架子牛去河南、山东买，这几年这些地方的养殖户也不愿意养母牛，也是去东北和西北等地购买架子牛，这样架子牛的价格就被抬高了。“前几年能繁母牛还有补贴，这几年补贴也没了。 ”

政府应加大扶持力度

贾玉堂告诉，由于肉牛养殖周期比较长，初期投入也比较大，而现行的贷款制度贷款利率高，且担保手续繁琐，养牛场以及肉牛不可作抵押，这不利于养牛业的发展。其次，省内养牛户大多从省外购进犊牛进行育肥，然后出售获利。真正的肉牛良种场寥寥无几，品种混杂，杂交优势不能充分发挥，养殖效益低下。

针对养牛业存在的问题，章孝荣说，我省如果要实现肉牛产业的可持续发展电动混合动力高性能汽车，就必须借鉴国外经验，建立和完善肉牛生产补贴和扶持政策，形成从生产、融资、市场、流通等多方面扶持，当前特别要鼓励繁育，解决上游产业源头，包括：良种补贴、能繁母牛补贴、犊牛补贴、规模化饲养补贴、动物防疫补贴等；在风险支持上，实行政策性保险制度和提供信弹簧在生产出来后贷支持等，将肉牛养殖保险纳入到国家政策补贴。